１、贯彻实施《全国地方志工作规定》、《陕西省地方志工作十二年规划纲要》，负责全市地方志工作的规划、指导； 

　　２、组织编修市级《地方志》，报市政府、省地方志编纂委员会、国家出版社审定出版发行； 

　　３、负责各县（区）志的复审，并报省终审；负责市级部门志、专业志的终审； 

　　４、负责全市地方志工作业务培训； 

　　５、负责市政府综合年刊《汉中年鉴》的编辑、出版、发行； 

　　６、负责《陕西年鉴》（汉中部分）的组稿、送审； 

　　７、负责本市历代旧志的整理出版； 

　　８、开展地方史、地方志研究，组织有关人员对本市重大地方历史问题进行结论性研究和定论； 

　　９、编辑出版有关本市历史及地情的资料书籍； 

　　10、搜集本市历史资料，逐步建立本市史料库或地方志馆； 

　　11、负责本系统党的建设、党风廉政建设和精神文明建设，以及改革、发展、稳定工作； 

　　12、完成市政府交办的其他工作。 

　　二、2017年度部门工作完成情况 

　　（一）聚焦主业，稳步推进二轮修志。将第二轮地方志编修作为主责主业，严把质量关，打造精品佳志。一是做好《汉中市志（1996～2010）》初稿总纂工作。按照篇目大纲和编纂工作规范要求，对各部门市直初稿通过分批次召开座谈会的形式进行意见反馈，认真梳理内容，全年共反馈40编。坚持每月召开责任编辑座谈会，汇报市志编纂进度，研究存在问题，提出解决办法。二是严把县区志复审关。完成《镇巴县志》《宁强县志》《西乡县志》《留坝县志》复审工作，针对各篇章存在问题，提出具体修改建议，形成书面审稿意见，并要求四个县严格按照市级复审意见修改完善。《宁强县志》已报省上终审，《西乡县志》《留坝县志》正在按照审稿意见，开展资料补充修改完善。同时，《佛坪县志》《镇巴县志》通过省级终审。三是加大二轮修志督导力度。根据全省2018年全面完成二轮修志工作要求，以《佛坪县志》《镇巴县志》终审会为契机，召开全市二轮修志观摩会，推动各县修志工作齐头并进；到城固县进行二轮修志工作调研，加强督导力度，奋力追赶超越，打造精品佳志。 

　　（二）严格程序，扎实做好年鉴编纂。强化工作措施，集中精力完成年鉴编纂任务。一是做好《汉中年鉴（2017）》编纂工作。2月底，以市政府办文件印发年鉴征稿通知，按照年鉴篇目将供稿任务分解到各县区、各部门和单位，并要求落实专人负责供稿工作。同时，及时收集各单位供稿人员基本信息，做到年鉴编纂信息灵通，沟通顺畅。制定年鉴编纂任务分工表，将各卷编辑任务落实到责任编辑，实行征稿、编辑和校对个人负责制。明确编辑校对、交叉审核等环节具体时间节点，7月底完成编辑修改任务。各责任编辑对收集资料进行初审，保证所负责部分内容真实、准确。目前，《汉中年鉴（2017卷）》完成印刷，并分送各部门单位和各县区。二是落实《陕西年鉴》供稿任务。按照省上要求，年初确定专人征集《陕西年鉴》（汉中部分）资料，完成了稿件撰写工作，由主要领导审核修改后，于5月底将4万余字的入鉴资料报省地方志办公室。 

　　（三）拓宽领域，积极挖掘地情资源。一是注重旧志古籍挖掘整理，聘请专家开展《汉中府志》（明·嘉靖）、《忠武侯祠墓志》（清）校注工作。召开专题会议，讨论确定旧志整理实施方案，明确以校注方式进行整理。落实专人进行旧志数字化录入，对丢落漏印、字迹模糊、笔画不清之处，细致校对修复，确保旧志影印质量和整理质量。目前，《汉中府志》（明·嘉靖）已完成电子录入，开展校注整理工作；《忠武侯祠墓志》（清）已出版印刷。二是创新运用新媒体平台，拓展“互联网+地方志”模式，不断加强地情资源服务大众的渠道。为整合资源，优化配置，加强管理，完成了《汉中地情网》由省信息中心向汉中市信息中心迁移工作。安排专人对《汉中年鉴》（2016卷）文字和图片资料进行录入地情资料数据库，截至目前已完成 200万字和500图片的上传录入工作。加大网站维护和管理力度，及时更新信息，丰富网站内容，不断完善地情资料，为宣传汉中提供了有益服务。累计更新《汉中地情网》信息60余条。 

　　（四）大力实施村志文化工程。在全省率先启动村志编纂工作，研究制定实施方案，邀请有关专家进行讨论，多次修改完善后予以印发。召开全市村志编纂工作启动会，分管副市长对工作进行安排部署并提出具体要求。加大督促指导力度，在全市确定80个行政村作为试点，在市、县地方志办指导下，有序开展村志编纂工作。 

　　（五）创新开展“讲好汉中故事”活动。依托我市历史文化、革命文化、现代文化、民俗文化等优势，联合市文广新局开展讲好汉中故事活动，组织县级调讲11场次，市级调讲1场次，全市共收集故事65个，多以历史上发生在汉中的真实事件为主，取材于当地史志、文史、档案等地情资料，内容涉及历史故事、风土人情、民间传说等。经过筛选审核，最终确定26名选手参加市级决赛，最终向省地方志办公室推荐2名优秀选手参加全省调讲活动。在12月18日在西安举行的全省“坚定文化自信 讲好陕西故事”调讲决赛中，２名选手分别取得一、二等奖的优异成绩。 

　　（六）抓好党建，扎实建强自身队伍。持续巩固“两学一做”学习教育成果，深入整治“四病”，开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设活动。及时召开办党组会议，向全体党员迅速传达全市作风建设活动有关精神，专题部署我办贯彻落实各项安排。成立办党组书记、主任任组长的作风建设领导小组，细化各成员分工，夯实工作责任，集体研究讨论提出本办作风建设实施方案。学习传达市第五次党代会、全市深化作风建设动员大会和分管部门作风建设动员会精神，并就机关深化作风建设的组织领导、方法步骤、主要内容等作了细致安排。深入开展“四查找四提升”查找剖析，办支部和每名党员干部职工认真撰写了2017年追赶超越军令状、承诺书、作战图和作风建设“四查找四提升”整改清单。健全完善各项制度，强化结果运用。修订汉中市地方志办公室学习制度，建立了党组中心组、党支部、全体工作人员、个人自学的学习制度体系，分别制定学习制度、学习计划和考核办法，与领导讲党课，科长讲业务，读书写作练笔相结合，积极实施上级干部培训计划，全方位提高全办人员政治素质和业务素质。落实每月第一个礼拜一早上支部学习、每月第一周周第三中心组学习制度，根据实际对重要文件、讲话和会议精神进行传达学习。同时，采取播放专题片、集体研讨、座谈交流、业务知识讲解等方式，不断提升学习兴趣，增强学习实效。制定了本办《三项机制》实施办法，结合干部管理方面的20余项制度，在评优树模、干部选拔任用等方面强化“三项机制”的结果运用，今年评选出2016年度脱贫攻坚、党建方面成绩优异的2名干部，评选出1名年度考核优秀干部，激发干部干事创业的积极性。通过竞争上岗，选拔任用副科级领导岗位1人，形成富有生机与活力的干部队伍。大力抓好支部建设，增强组织活力。根据市委组织部开展“主题党日+”活动安排，制定了市地方志办公室“主题党日+”活动计划，上半年开展 “主题党日+”活动6次、讲党课2次、开展党员民主评议2次，将主题党日活动与三会一课、扶贫工作、创建工作相结合，进一步严肃党内组织生活，丰富了活动内容和形式。严格党费收缴和管理工作，对党费收缴工作进行了严格清理和补缴，建立了党费收入台账，核发了党费证，并定期公布党费收缴和使用情况。扎实做好党建信息工作，建立了党建网络信息系统，实现了网络化管理。根据市直机关工委换届有关要求，对支部委员进行了换届改选。组织全体党员关注“天汉先锋”微信公众号，通过2次在线考试，检查党员学习效果，有效传到学习压力，将党员学习教育抓在日常，严在经常。春节期间，先后到包扶村（城固县小河村）和包联路段(东大莲湖社区)看望贫困党员，并慰问了本办2名退休老党员，组织党员观看《无情法官》《风雨天池寺》等电影。加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政各项要求，落实好“两个责任”。年初制定了《党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设责任分解表》，层层夯实责任。结合作风建设，严格执行各项规章制度，通过狠抓干部作风建设，提振编史修志、干事创业的精气神。召开办党组党风廉政建设专题会议，研究全年党风廉政建设工作，集中学习中省市有关文件和会议精神，党组成员结合廉洁自律、拒腐防变、作风建设等内容，为全体党员干部分别讲了一次的党课。 

　　（七）紧扣中心，认真完成专项工作。一是抓好“美丽乡村”包联工作。成立工作小组，专人负责，赴新调整的包扶村留坝县武关驿镇松树坝村美丽乡村开展摸底调研，深入包联村调查，制定年度美丽乡村计划和实施方案。二是完成创建工作任务，坚持每周五到包抓路段—东建设巷打扫卫生、清理野广告。实地勘察创建路段损毁情况，提出修补意见，会同东大街办事处解决，协助社区联系园林处修建行道树一批。开展城市创建宣传活动，发放宣传资料1000多份。 

　　（八）全力做好精准扶贫。选派一名年轻干部任城固县小河镇小河村驻村第一书记，到村协助开展工作。加强扶贫工作力量，全办干部分4组轮流驻村工作，每组由一名县级领导带队，每月驻村时间不少于15天，截至目前人均驻村超过60天。落实结对帮扶工作机制。按照城固县“A+1+1+N”（A：镇包片领导，第一个“1”：包扶单位干部、镇包村干部，第二个“1”：村组干部，N：贫困户）帮扶机制要求，办党组统筹所有在编干部力量，由全办10名干部结对帮扶125户贫困户，确保帮扶责任到人、帮扶措施到户。深入农户做好建档立卡工作，采集贫困户信息，制定帮扶明白卡并发放到户，帮助全村187户贫困群众理清脱贫思路，每户确定3—8项帮扶措施。召开办党组会议，专题研究包村扶贫工作，讨论制定《汉中市地方志办公室2017年包村扶贫重点工作计划》，从产业发展、基础设施、旅游开发三方面确定5项帮扶任务，每项任务由2人牵头负责，规定完成时限。同时，建立“136”工作法，即：每名包扶干部每一个月到村上工作一次，每三个月给包扶户办成一件好事、实事，每半年（六个月）向扶贫工作队汇报一次工作开展情况，确保帮扶工作出成效。驻村工作队通过入户走访调研，对全村发展产业贫困户进行摸底，了解农资需求，拿出1.5万元经费，购买化肥150袋，免费为贫困户发放。大力实施“三变”改革，组织村“两委”干部、小组干部赴留坝县马道镇沙坝村、武关驿镇松树坝村考察学习扶贫合作社和互助资金协会运作模式，成立小河村扶贫互助合作社和互助资金协会，吸纳175户贫困户入社、入会，募集股金10.3万元，流转土地120亩，预计发展椴木香菇5000架、西洋参10亩。充分发挥职能优势，指导编纂《小河村志》，记录、宣传小河村历史、人文、自然、资源等，传承良好乡风民约、家风家训。组织力量编纂《特色小河村》地情书，图文并茂介绍该村旅游资源、自然风光和特色产品。 

　　三、部门决算单位构成 

　　从决算单位构成看，本部门的部门决算包括市方志办本级（机关）决算。无二级决算单位。 

　　四、部门人员情况说明 

　　截至2017年底，本部门人员编制11人，其中事业编制11人；实有人员10人，其中事业10人。单位管理的退休人员2人。 

　　五、部门决算收支情况说明 

　　（一）2017年度收入支出总体情况说明 

　　1、本年度收入支出总体情况 

　　2017年度总收入191.17万元，总支出191.17万元，与2016年收入支出191.53万元减少0.36万元，减少0.2%。原因退休人员工资统一移交市养老经办中心，减少退休人员退休费。 

　　2、本年度收入构成情况 

　　2017年度本部门收入191.17万元，全部为财政拨款收入。较上年191.53万元减少0.36万元，减少0.2%。原因退休人员工资统一移交市养老经办中心，减少退休人员退休费。 

　　3、本年支出构成情况 

　　2017年度本部门支出191.17万元，其中：基本支出115.57万元，包括人员经费和公用经费，占总支出的60.45%；项目支出75.6万元，是《汉中年鉴2017卷》编纂费、《汉中府志·明嘉靖》校注本编纂费、《陕西年鉴（汉中部分）》编纂费专项支出，占总支出的39.55%。 

　　（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明 

　　1、财政拨款收入支出总体情况 

　　2017年度财政拨款收入191.17万元，全年支出191.17万元。财政拨款收入较上年191.53万元减少0.36万元，减少0.2%；财政拨款支出较上年191.53万元减少0.36万元，减少0.2%。原因退休人员工资统一移交市养老经办中心，减少退休人员退休费。 

　　2、一般公共预算财政拨款支出情况 

　　2017年度本部门一般公共预算财政拨款支出191.17万元。其中：2010301-行政运行支出115.57万元，较上年104.03万元增加11.54万元，增长11.09%，主要为人员经费增加导致；2010302-一般行政管理事务支出75.6万元，较上年67.5万元增加8.1万元，增长12%，主要为地情丛书编纂经费增加导致。 

　　3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 

　　2017年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出决算数115.57万元，其中：人员经费95.05万元，公用经费20.52万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。 

　　4、政府性基金财政拨款收支情况说明 

　　本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。 

　　5、国有资本经营财政拨款收支情况说明 

　　本部门无国有资本经营决算拨款收支。 

　　（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明 

　　1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明 

　　2017年度“三公经费”支出1.95万元，比2016年“三公经费”支出2.31万元减少0.36万元，减少15.5%，主要是严格执行中央八项规定精神，厉行节约。其中：公务接待费0.27万元，比上年0.6万元减少0.33万元，减幅55%，主要原因是贯彻落实《中央八项规定实施细则》，压缩公务接待，加强机关作风建设，本年公务接待共5批次15人次；公务用车运行维护费1.68万元，比上年1.71万元减少0.03万元，减幅1.75%，原因是公车改革保留1辆一般公务用车，购买年限较长，车况差，运行成本较高，此项费用与去年基本持平；本部门2017年公务用车购置为0。2016、2017年因公出国（境）均为0，近几年我办无因公出国（境）事项。我办保留应急、通信用车1辆。 

　　2、培训费支出决算情况说明 

　　2017年本部门培训费支出1.08万元，比2016年培训费支出0.54万元增加0.54万元，增长100%，原因是2017年为二轮修志攻坚年，加大了对人员业务素质能力提高的培训。 

　　3、会议费支出决算情况说明 

　　2017年本部门会议费1.11万元，比2016年会议费支出0.91万元增加0.2万元，增长21.9%。原因是根据省志办工作安排，创新开展“讲好汉中故事”活动。联合市文广新局开展讲好汉中故事活动，组织市级调讲1场次，因而增加了会议费支出。 

　　六、2017年度部门绩效管理情况说明 

　　2017年本部门无专项业务经费。 

　　七、其他重要事项的情况说明 

　　（一）机关运行经费支出情况 

　　2017年本部门机关运行经费支出20.5万元，比2016年支出19.1万元增加1.4万元，增长7.3%，2017年为二轮修志攻坚年，加大了对人员业务素质能力提高的培训，从而增加了机关运行经费。 

　　（二）政府采购支出情况 

　　本部门2017年无政府采购支出。 

　　（三）国有资产占用及购置情况说明 

　　截至2017年末，本部门有车辆1辆；无单价50万元以上的通用设备和单价100万元以上的通用设备。2017年当年未购置车辆以及单价50万元以上的通用设备。 

　　八、专业名词解释 

　　1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。 

　　2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。 

　　3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。 

　　4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。 

　　5、“两全”目标：到2020年完成第二轮地方志书全部出版；地方综合年鉴实现全覆盖，一年一鉴，公开出版。 

附件：市地方志办公室2017年部门决算公开