1949年初,中央军委和毛泽东在部署西南作战计划时,命令一野副司令员贺龙,率第十八兵团等部配合第二野战军进军西南,积极吸引和牵制胡宗南集团于秦岭地区,待二野主力完成大迂回大包围任务,切断西南地区之敌退路时,贺部即迅速占领川北及成都地区。
第十八兵团是中央军委直辖的三个兵团(十八、十九、二十)之一,1949年4月隶属第一野战军,周士第任司令员兼政委,王新亭任第一副司令,陈漫远任第二副司令兼参谋长,胡耀邦任政治部主任。
接受任务后,指战员情绪高昂,盼望加快进军速度,早日解放大西南。然而,由于解放西南是关系到两大野战军的战略性战役协同作战,关系到贯彻毛主席制定的大迂回大包围的作战方针问题。于是,贺龙便耐心地对部下说:“这次,毛主席给我们确定的作战方针是先慢后快。开头,我们从北面进攻的速度要稍慢点。过快了,惊动了胡宗南,他就可能逃跑。等刘邓大军从南面切断了他的后路,那时候关起门来打狗,我们可就要快了。”
贺龙将一野部队向四川进军的行动概括为三部曲:突而不破、追而不歼、兼程追击。
从8 月中旬开始,第十八兵团在司令员兼政委周士第、副司令员兼副政委王新亭、政治部主任胡耀邦的领导下和第一兵团的第七 军发起秦岭战役,实施战略佯动,吸引胡宗南部主力于陕南地区,掩护刘邓大军从川东方向的进攻。这便是“三部曲”的第一部:突而不破。
当二野主力对重庆及南川展开攻击后,胡宗南部发觉其退路有被切断的危险,遂于11月19日开始,以第三十六、三十八军作掩护,从陕南分路向四川及大巴山南麓撤退。
在此情况下,贺龙、李井泉等认为:我主力一经出动,紧迫敌人,敌必加速撤退;我军如不前进,敌将有计划地撤退,并必加强破坏道路桥梁,增加我军前进困难。因此决定,在秦岭山区已不可能歼击胡部情况下,我以不过于压迫敌人及扫清前进道路上之障碍为目的,着派得力先头部队配属工兵,以战备姿态尾敌前进,负侦察敌情修路之任务,以作大军前进之准备。
据此,第十八兵团先头部队于11月27日至12月2 日解放凤县,进至留坝及秦岭主脉上之老君岭、老佛坪县城。同时,奉令归贺龙指挥的陕南第十九军解放旬阳、安康、岚皋、汉阴、紫阳、石泉等县城。这便是“三部曲”的第二部:追而不歼。
12月初,当刘邓大军横扫川东、川南,三面逼近成都平原时,胡宗南主力已进入四川。
12月3 日,第二野战军司令员刘伯承、政治委员邓小平就第十八兵团入川作战部署电告贺龙:我第三兵团之 十一、十二两军及四野之四十七军均已渡江,十军3 日可能已到合江江边,第五兵团之十六军6 日可到沪州南岸,十八军跟进。因此,在胡宗南部署未定时,我十八兵团及刘金轩部队以加速前进,形成南北钳形攻势最为有利。
贺龙当即决定,为配合二野作战,同时歼灭部分敌之掩护部队,减少敌之破坏,尽速修复道路,并使我军主力开进武都、略阳、沔县、汉中、城固、西乡之机动位置,控制要点,即令第六十军、六十一军、六十二军、七 军等部派先头师尾敌前进,主力随后跟进。
第十八兵团等部于是以迅雷不及掩耳之势扑向汉中,抓住胡宗南的后尾穷追猛打,奏响了入川作战的第三部曲:兼程追击。
12月3日,第六十军以第八十师为先头部队,沿川陕公路前进,进占留坝。12月6 日进占褒城、沔县、汉中。12月8 日第十八兵团与第十九军五十七师在汉中会师。
第六十一军以第一八一 师为先头,12月3日由佛坪一带出发,翻越秦岭,于8 日解放洋县,随后进入城固及汉水南岸地区。
第六十二军于12月3 日由岷县、漳县出动,7日进占西固,歼灭国民党军第二四七 师一部,国民党军第一一九 军副军长蒋云台率部在武都起义。我第六十二军于10日进占武都,次日占领文县,随后攻占碧口。
第七 军从天水出发,于5日占领徽县,7日占领成县,随后该军第十九师占领略阳。
第十九军于5日解放西乡,8日在汉中与第十八兵团会师。
同日,贺龙、王新亭、胡耀邦等领导在褒城宗营镇接见了五十七师师长张复振,10日在褒城接见了五十五师师长符先辉和政委张明,然后率部入川,参加消灭胡宗南的战斗。
第二野战军进军川鄂黔作战,从1949年10月底开始,至12月上旬结束,共歼国民党正规军7 万余人,解放鄂西全部及陕南、陇南、贵州省的大部分地区和四川省的一部分地区,形成对西南地区国民党军的南北夹击之势,为尔后全歼四川境内之敌奠定了基础。