2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的有力指导下，我办明确目标推进任务，深入扎实贯彻落实，为全市地方志工作有序开展提供坚实法治保障。现将年度法治工作开展情况总结如下：

一、年度法治工作开展情况

（一）加强组织领导，压实工作责任。办党组高度重视法治政府建设工作，严格落实中共中央《法治社会建设实施纲要（2020 —2025年）》和《汉中市法治社会建设实施方案（2022 —2025年）》，结合我办具体实际制定《中共汉中市地方志办公室党组2023年法治建设工作方案》《2023年法治政府建设工作要点》。分解细化工作任务，制定年度法治工作台账，明确具体工作内容的承担处室和完成时限，按季度推进主要工作。办党组书记、主任马世明积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动我办法治建设各项工作开展，将法治建设列入年度述职内容。年初向市政府报告上年度法治政府建设情况，并在办网站向社会公开。将法治建设纳入我办年度工作要点和工作计划，办党组召开专题会议4次，与业务工作同部署、同安排、同推进。做好“八五”普法，开展普法宣传教育，推动地方志法规的社会知晓率。

（二）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。强化领导干部学法用法，办党组率先垂范，将学法用法内容列入办党组理论学习中心组、党支部学习内容，以集中学习和个人学习相结合的方式，开展对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习。原原本本学习习近平法治思想，认真组织干部职工学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神；认真学习贯彻全国党内法规工作会议精神，系统学习行政法规体系各项内容和党内法规，组织学习《公务员法》《公职人员政务处分法》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《公务员职务、职级与级别管理办法》等近年来新修订法律法规，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》。组织全办领导干部参加汉中市2023年领导干部学法用法考试，考试参加率100%，参考人员成绩均为90分以上，我办在市委普法办通报中为市级优秀单位。

（三）做好信息公开，加强网站和新媒体管理。始终推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，做好政府信息公开工作。严格按照信息公开权限，依法依规切实做好主动公开各项工作，抓好信息统计和信息年度报告工作。认真履行政府网站与政务新媒体主办单位职责，在汉中市地情网站公开了《汉中市地方志办公室2022年度部门决算》《汉中市地方志办公室2023年部门综合预算》《汉中市地方志办公室2022年信息公开年度报告》《中共汉中市地方志办公室党组2022年法治建设年度工作报告》等应公开信息。积极开展法治政府建设示范创建活动，在办网站增设法治政府建设示范创建专栏，上传发布动态信息，安排专人对栏目进行管理维护，营造网络舆论氛围，助推创建省级法治政府建设示范市。

（四）规范行政决策，夯实制度基础。

1.坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，集体讨论决定重大问题重要事项，坚决执行议事规则，严格落实党组书记末位表态制度，确保重大问题决策有法可依，不偏离工作重点和方向。

2.加强日常监督，办党组严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持党务政务公开，扩大党内民主。主动公开财政预算、财政决算和“三公经费”使用情况等信息，并对各事项进行了细化。

3.深化行政审批改革，完成行政审批局行政事项的梳理工作。

4.完善重大行政决策制度和程序，提高决策的科学化、民主化和法治化，修订《党组会议制度》《党组请示报告事项清单》《“三重一大”事项决策制度》。

5.严格落实执行党内规范性文件报备工作，把党组规范性文件纳入备案审查范围。持续加强对本部门规章和规范性文件等设定的各类“证明事项”进行全面清理，经查，我办没有各项“证明事项”。

6.严格落实法律顾问制度，依靠市政府法律顾问，加强工作联系，听取市政府法律顾问在重大决策的意见建议。

（五）坚持依法治志，推进重点工作。围绕《地方志工作条例》和《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》积极依法开展工作，稳步推动重点任务完成。召开全市地方志办公室主任会议，持续巩固“两全目标”成果，推动市、县地方综合年鉴一年一鉴，广泛开展第三轮志书编纂调研，为第三轮修志启动做好准备。加强地方志工作的督促检查，强化地方志工作依法行政职责，发挥法治的引领、规范和保障作用。严格把关《汉中年鉴》的内容质量和出版时限，对撰稿质量不符合要求、交稿迟的编修单位发函要求修改和催稿，确保《汉中年鉴》按时高质出版。

（六）广泛开展普法宣传教育。认真落实《汉中市地方志办公室法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，深入开展地方志工作宣传活动。利用新闻媒体和互联网渠道广泛宣传《地方志工作条例》《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》和地方志工作，加深群众对地方志工作的认识，激发社会各界对地方志工作的关注、支持和参与热情。充分发挥红色革命遗址爱国主义教育基地、党史教育基地的宣教功能，以七一、十一等重要节日为契机，组织党员干部参观红色革命遗址，学习党史、铭记党史，为振兴中华增添精神动力。

二、存在的问题和不足

一是学习贯彻全面依法治国重要理论不够深入透彻。对重大法治理论和实践问题进行深度思考和系统把握不足。法治宣传教育形式比较单一，不同程度存在“用什么、学什么”的情况，更多侧重于依法修志相关领域。

二是依法修志能力水平有待提升。地方志“两全目标”是党中央、国务院高屋建瓴、意旨深远的重大决策部署，既是一项专业任务，又是一项政治任务，还是一项法定任务。但目前我市依法修志执法检查力量薄弱。

三、下一步工作谋划和思路

我办党组将紧密围绕市委、市政府的中心工作，深入学习贯彻习近平总书记关于史志工作的重要指示批示精神，严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”“主要负责人履行推进法治建设第一责任人”责任，为奋力开创法治政府建设新局面添砖加瓦。

一是增强法治学习培训实效，把法治学习、法治培训作为一项重要工作来抓，积极组织集中学习、举办专题讲座、动员个人自学，深入贯彻“全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”的总体要求，引导干部职工牢固树立法治意识、制度意识。

二是加大法治宣传教育力度。充分利用汉中市法治政府示范创建工作为契机，营造良好法治氛围，持续加强《地方志工作条例》和《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》的宣传和使用。围绕实际工作，抓好工作规范、工作制度建设，增强依法修志检查的针对性、有效性，着力推进法治建设工作常态化、规范化。